困在指标里的北京汽车市场 4S店明知违规仍要分一杯羹原创2021-07-16 15:25·新京报“我们可以给您介绍个人指标、介绍第三方租赁公司，但我们不做任何担保，这件事儿确实有风险，所以建议您还是找认识的朋友做指标租赁。”这一幕发生在城西一家蔚来体验店，店内工作人员正在向记者介绍新能源汽车指标租赁的细节。自从北京实施购车资格摇号政策以来，指标租赁这项“灰色业务”就一直存在。但没有法律保护，相关的诉讼、争议也是悬而未决。经过记者实地调查发现，为了促进销量，大量4S店明知有法律法规风险也敢以身犯险，提供指标租赁服务；车企为了冲销量也是睁一只眼，闭一只眼，没有出台惩罚措施。虽然政策将指标租赁定性为违法违规，但如今北京号牌的租赁市场却是一片繁荣，租赁价格也是水涨船高。线下走访门店 几乎各品牌均有此类业务记者陆续走访了蔚来、特斯拉、威马、广汽、几何等多家品牌4S店，几乎每个品牌都有指标租赁的业务，而且有些4S店自身也有指标租赁的需求。目前4S店提供的指标租赁有几种不同的形式。有些4S店会选择跟消费者、指标出租人签署三方协议或是直接介绍双方认识，更多4S店是以转介绍的形式将第三方指标租赁平台信息提供给购车人，购车人可以和第三方机构、指标出租人联络。目前的指标租赁分为私人指标和公户指标，根据销售的说法，签合同的对象是不一样的。价格方面，蔚来体验店的工作人员表示，指标租赁要1.7万元/年，根据这名工作人员介绍，可供租赁的指标来自首汽约车等第三方机构，都是私人指标。威马汽车的销售人员则表示，1.7万元/年是目前行业的普遍报价，店里要挣一些手续费、差价的，而且如果和店里一起签第三方合同，那么4S店的销售人员也会对指标租赁双方负责。相比于1.7万元这样的高价，广汽新能源4S店的工作人员则给出了1.2万元的价格，并表示，店内只负责找指标人，不承担责任。另一方面，这位工作人员也提到，4S店自己也在收指标，用在试驾车上，但是价格比较低，大概7000元/年。特斯拉销售则表示，公司提供公户私户两种租赁形式，公户约2400元/月，和第三方公司签合同，个人用户约1.3万元/年。几何汽车、零跑汽车、R汽车体验店的工作人员则表示，他们的指标租赁都是公户标，均来自首汽，价格约1.5万元/年，几何汽车还提供买车送两年指标使用权的服务。一位第三方指标租赁公司的工作人员向记者表示，指标价格是近一年涨起来的，现在电标租赁约1.7万元/年，油标能到2万元。“去年你租，价格也就是这的一半，没办法，谁让北京号牌紧张，进京证又给卡得死死的。”这名工作人员补充道。灰色地带or违反法规？在采访过程中，多名4S店工作人员向记者表示，目前指标租赁是灰色地带，但是想要买车，只有这一方法。虽然指标的租赁价格不低，但是相比于一年近10万元花费只能租赁到二手车，租指标的“性价比”更高。北京云通律师事务所主任闫兵律师向记者介绍，购车指标类似于行政许可，不是财产，所以法律规定指标不能出租出借，无论是公户还是私人，指标租赁都是不合法的，网上看到的指标租赁介绍，都是典型的违法行为。多方签署的合同也不具备法律效力，2020年《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则第五章监督和失信责任中第三十三条中明确规定：小客车指标确认通知书仅限指标所有人使用。对于经公安、司法机关等调查确认有买卖、变相买卖、出租或者承租、出借或者借用小客车指标确认通知书行为的，由指标管理机构公布指标作废；已使用指标完成车辆登记的，由公安机关交通管理部门依法撤销机动车登记，由指标管理机构公布指标作废。同时，三年内不予受理该申请人提出的指标申请。可以说，指标租赁不是灰色地带，而是切切实实的违法行为。面对问题，贝壳财经记者分别向蔚来汽车、威马汽车、特斯拉、R汽车、几何汽车等公司询问他们对线下店指标租赁的了解情况与态度。截至完稿，特斯拉、几何汽车方面给出回应称，官方没有提供也不支持指标租赁，其余公司均未给出回应。新能源汽车指标租赁与法规冲突，“被动选择”还要持续多久？大家都知道租指标不安全，没有法律保障，但为什么市场会越来越热？在流通协会新能源分会秘书长章弘看来，新能源汽车指标租赁这样的现象确实与法规有冲突，但也是人们在长期严格实施限购的城市里，排号久等无望的情况下，不得已而为之的被动选择。闫兵也提到，过去计划经济体制下，大家都会就近上班，但随着市场开放，人口流动，人们花在通勤上的时间越来越多，住所较为偏僻的居民如果没有车辆，生活确实受到了通勤时间的困扰。中国汽研北京分院创新发展部部长孙勇善曾向记者表示，截至2019年，北京市小客车保有量超620万辆，中国汽研与政企交流后保守判断，北京至少有100万辆潜在购车需求，但每年只发放约10万个个人指标。一位通过第三方中介获得指标的李女士向记者表示，自己摇号近10年，家里有用车需求，又没有拿到指标的希望，所以选择租指标购车。像李女士一样的人，并不在少数，而4S店只是借着这一形式更好地卖车。不过李女士也提到，自己不会选择4S店租指标，在她看来指标租赁理论上都是非法的，所以她更愿意信任自己的中介朋友。章弘提到，指标租赁是限购政策下的产物，限购政策则是为了缓解交通拥堵。为了缓解交通问题，政策也应适当向道路升级、城市功能规划升级等方向发力。如加强轨道交通建设，在郊区城铁站周围建设大型低收费停车场等。新京报贝壳财经记者 白昊天 编辑 徐超 校对 王心
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