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疾控体系纲领性文件来了，“医防融合”获更多制度和激励保障原创2023-12-28 19:20·第一财经我国疾控体系的系统重塑迈出重要一步。近日，国务院办公厅印发《对于推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》（下称“指导意见”），提出5方面22条措施，并明确“到2030年，完善多部门、跨地区、军地联防联控机制，建成以疾控机构和各类专科疾病防治机构为骨干、医疗机构为依托、基层医疗卫生机构为网底，军民融合、防治结合、全社会协同的疾控体系”。国家卫生健康委副主任、国家疾控局局长王贺胜28日在国务院政策例行吹风会上表示，该改革方案强调要整体谋划、系统重塑、全面提升，改革完善疾病预防控制体系，是新时代推动疾控体系现代化建设的重要纲领性文件。推动疾控和医疗机构人才流动、信息共享新冠疫情的暴发，为疾控体系改革按下加速键。2021年，国家疾病预防控制局挂牌成立。今年以来，多地疾控机构相继挂牌。7月，“深化医药卫生体制改革2023年下半年重点工作任务”提出，推动地方落实疾病预防控制体系改革方案，年底前全部完成改革任务。此次指导意见明确，强化疾控机构核心职能，并要求中国疾控中心和省级疾控中心加挂预防医学科学院牌子，强化科研支撑和技术保障能力。疾控机构之外，城乡三级医疗机构也是传染病防治的重要一环。但有公共卫生专家对第一财经记者坦言，此前，一方面，在医院的考核和激励机制对“防”的内容涉及不多的背景下，受经济利益驱动，医院对公共卫生领域倾注有限；另一方面，医院和疾控部门数据并不完全互通，这二者导致“医防融合”难以真正落实。为强化医疗机构疾控职能，国家疾控局规划财务与法规司司长李正懋在吹风会上透露，前不久，国家疾控局已印发了医疗机构传染病防控责任清单。指导意见进一步提出，制定完善各级各类医疗机构公共卫生责任清单，将疾控工作履职情况纳入医院等级评审。持续提升传染病医院和综合医院传染病院区的传染病诊疗、监测、检测、培训、科研、应急等能力和水平。2024年底前，二级及以上医疗机构全面落实公共卫生或预防保健科室规范化要求，有条件的乡镇卫生院、社区卫生服务中心等参照执行。指导意见还要求，全面推进医疗机构和专业公共卫生机构深度协作，建立人才流动、交叉培训、服务融合、信息共享等机制。作为人才保障，指导意见称，公立医疗机构公共卫生科室相应核定一定比例事业编制并予以保障，配备具有相应资质的人员。乡镇卫生院、社区卫生服务中心公共卫生人员占专业技术人员总数的比例不低于25%，至少配备1名公共卫生医师。作为监管保障，指导意见称，探索建立疾控监督员制度，在公立医院、基层医疗卫生机构和社会办医院设立专兼职疾控监督员，接受属地疾控部门业务管理。疾控监督员制度的试点工作启动于今年8月。截至目前，该试点已涉及9省份的49个地市、1200余家医疗机构。其中，浙江省、甘肃省已经开展了全域试点工作。建立稳定投入机制疾控机构属于公益一类事业单位，在2017年财政部明确取消或停征“预防性体检费”“卫生检测费”和 “委托性卫生防疫服务费”之后，其业务开展依赖政府财政拨款。王贺胜表示，“十四五”以来，国家发展改革委积极优化中央预算内投资结构，累计安排131亿元，支持国家、省、市、县四级疾控体系建设。2023年，中央财政通过转移支付方式下拨疾控项目经费176.87亿元，用于重大传染病、地方病等防控工作。此次指导意见明确，建立稳定投入机制和健全人员激励机制。对于医疗机构，指导意见称，落实对医疗机构开展传染病防治等公共卫生服务的财政投入政策。完善重大疫情防控和医疗救治费用保障机制，探索建立重大疫情特殊群体、特定疾病医药费用豁免制度。对于疾控机构，指导意见称，各级政府要建立稳定的公共卫生事业投入机制，按照统筹规划、分级负责原则，支持改革完善疾控体系，重点保障各级疾控机构所需基本建设、设备购置、学科建设、人才培养等发展建设支出，所需人员经费、公用经费和业务经费按预算管理规定纳入政府预算安排。在科研投入、平台建设等方面给予国家和省级疾控中心相关政策支持。指导意见还创新性地提出，完善符合疾控体系人才队伍特点的薪酬保障和激励制度。按照“两个允许”要求，科学合理确定疾控机构绩效工资水平。国家和省级疾控中心承担的纵向科研项目的间接经费以及横向课题经费，按照科研经费有关规定管理使用。王贺胜表示，国家疾控局将进一步在健全完善疾控人才培养、使用、评价、激励等政策机制上下功夫，力争到2030年形成“百千万”的疾控人才格局，即省级100名、市级1千名、县级1万名重点领域学科带头人，努力培养一支高素质的疾控人才队伍，为疾控事业高质量发展夯实人才基础。
2024年12月26日，之后刀郎便开始跟人一起跑地摊，他们去过成都、重庆、西藏等多个地区，即使前方艰难险阻，刀郎也没有想过放弃。
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有券商此前就分析如果美光在中国区销售受到限制或将导致下游客户转而采购国外三星、 SK海力士国内长江存储、长鑫存储等竞对产物
会玩的人早不去三亚了！这座每日限流1500人海岛，云朵沙滩太治愈2023-10-22 16:58·快乐的柚子小甜甜每逢冬天，期待有大海和沙滩的度假，相信不只小编一个吧？国内各地的优质海岛、沙滩我们种草过不少。但今天要聊的这座，有点特殊。它被《中国国家地理》杂志评为“中国十大最美海岛”之一，拥有世界罕见、国内唯二限量版的“贝壳沙滩”。绵软如云朵的触感，一脚踩上去就像踩下了多巴胺释放键，所有疲惫都能烟消云散。这里还是世界生物圈保护区，蔚蓝大海里有400多种贝藻类，能遇到只有在没有污染的海域才能见到的蓝眼泪，与夜晚星河交相辉映，如梦似幻。这里的高山上有连绵不绝的海边草甸，一路繁花盛开，一条长裙+一顶草帽，就能拍出不输镰仓小清新的“海街日记”大片。它在远离大陆80海里之外，岛上银河星光熠熠肉眼可见，照小浪这样形容，是不是觉得它不火没天理？但小编敢说99%的人，都没听过它。原因只在于，它是一座驻扎着军事基地的神秘海岛。不火不是因为不美，而是每日规定上岛仅限1500人。想要去玩，必须得幸运地抢到船票，才可以放肆享受人少安静又惬意的它。对，它就是可称得上是“海岛顶流”——温州南麂岛。而且交通便利，上海杭州直接坐高铁可达，仅3个小时路程，再坐船上岛即可，尤其适合短假期放风遛娃。南麂岛不算小，2天1夜行程满满，各处美景绝对让你大呼过瘾，如果有时间，建议多待1天，悠闲地度过一个美妙假期。01大沙岙/ 贝壳沙滩 · 蓝眼泪 · 芦苇荡 / 大沙岙三面环山、面朝大海，是岛内唯一对外开放的沙滩，也是国内唯二的贝壳沙滩。贝类死后留下残骸，渐渐化为沙粒，日久天长，便形成这片沙滩。全国只有两处这种贝壳沙滩，另外一处在台湾屏东砂岛生态保护区内，由于非常稀有宝贵，台湾实行全封闭管理，游客不能到沙滩上游玩。这种沙又细又软，赤脚走在沙滩上，像踩进柔软的云朵里！一波波浪花带着软绵绵的沙子拂过脚背，不仅不会下陷，还完全不粘脚不硌脚，简直就是人间理想的天然浴场！大沙岙的贝壳沙滩绵延800米，这里不仅能踏浪、捡贝壳、抓螃蟹，还能乘坐摩托艇、晒日光浴、游泳冲浪、玩沙滩排球……很是适合带娃来浪。南麂列岛是中国最早加入联合国教科文组织“人与生物圈”保护区网络的海岛，属于世界生物圈保护区，能遇到只有在没有污染的海域才能见到的蓝眼泪。而大沙岙也是蓝眼泪的最佳观点，不过端午前后出现的几率比较高，现在能观测到的几率比较小。大沙岙还有一个惊喜收获，在阶梯的左边，有一片芦苇荡，懂的人，自然明白这是一块摄影宝地，拍照很是出片！02三尾盘/ 海上日出 · 海边草甸 · 海上石林 /南麂山向东南延伸有头屿、二屿、三屿，按山丘高低层次来分，有头盘、二盘、三盘，一直延伸到南麂岛东南之尾部。三盘尾之名称由此而来，它是南麂岛自然景观中，观望海景最佳之处。来南麂岛绝对不能错过的就是三盘尾的海上日出。坐在悬崖上的观景台往远处眺望，只有海和天的交际线，日出时分，粉紫相接的霓虹天空，朝阳从世界尽头升起，美轮美奂。想要看日出的小伙伴们一定要先看好天气预报，定好凌晨四点的闹钟，坐上环岛公交的早班车，山顶人一般不多，找一处面向东方的观景台，就是赏日出的绝佳位置。眼前是绚烂的朝霞满天，身后就是连绵不绝的高山草甸，仿若来到了童话世界。抬头眺望是蔚蓝大海，转身就是想让人扑进去打滚的天然草坪，奇形怪状的石头、漫山遍野的小花，还能再浪漫一点吗！三盘尾还有一处战壕，这些历史遗迹，给这座清新的小岛又增添了时光的厚重感。据当地人说，从这个角度航行5个小时，就能到我们的宝岛台湾。03马祖岙/ 海上牧场 · 渔港落日 /马祖岙是蓝色牧场，数百亩的围网鱼排组成一座海上的小镇。马祖岙地处南麂岛西边，视野开阔，最美的时刻莫过于落日时分，渔船归港，海鸟归巢，夕阳将海面染的如同洒了一层金粉，随着波浪闪闪发光。每年的8月，养殖户们驾驶渔船在养殖区海域进行打捞收获，在碧海蓝天下构成了一幅“海上牧场”的美丽丰收景象。沿着大沙岙一直走，可以近距离观赏海上牧场，渔民归来后，如果距离不远，也许能直接购买一波海鲜，随便加工一下，就能吃到最鲜的海味。海岛晚上基本没有光污染，抬头可以看到满天星河，低头可在漆黑海水中寻找道道蓝色荧光。无尽的星空与大海、帐篷连成一线的场景，一定会美得让你叹为观止。04司令部——美龄居美龄居是岛上唯一的名人故居，始建于1954年5月，当年国民党的残余驻军为迎接宋美龄来岛时所临时修筑的，整座房子如同一座坚实牢固的碉堡。这里环境清幽，景色优美，面朝大沙岙，背靠狮山，十分隐蔽安全。2013年台湾基隆和屏东南麂乡亲开始有组织地回南麂岛探亲，南麂岛保护区管理局专门设立了“台湾相思园”，由回乡探亲的同胞及其后裔亲手栽种台湾相思树，并挂上认树牌。站在美龄居前，刚好可以看到对面的南麂岛解放纪念碑，两者交相辉映，互相守望，这两座石头建筑默默讲述着历史的兴衰交替，就连时光在这里，仿佛也沾满尘埃。05彩虹公路 · 环岛骑行南麂岛外环公路中间，粉刷上蓝黄红三色，就像在公路上铺上彩虹，少女心爆棚！这条新晋网红彩虹公路，一边是山川，一边是海洋，租一辆自行车，来一次畅汗淋漓的环岛骑行，想想也是美滴很。这条道路还串联起了岛民的日常生活，在绮丽的景致之下，还可以见识淳朴的渔家风情。06海鲜盛宴 · 大快朵颐来南麂岛当然要尝尝当地最正宗的海鲜啦！号称是“贝藻王国”的南麂岛最大的特色在于它的贝藻类，沙蛤辣螺一定要尝尝。渔谚"三月三，辣螺爬满滩"。清水加姜煮熟，味道鲜美。或捣碎后去壳加酒盐渍，并曝晒数天，味咸且辣，别有风味。沙蛤被称为南麂第一鲜，为南麂岛最具特色的海鲜。从贝壳沙里挖出的海蛤蜊，肉质饱满鲜嫩，每一口都值得回味。必不能错过的还有南麂岛盛产的东海黄鱼，远海深水的生态养殖完爆近岸浅水养殖，肉质鲜嫩，入口即化。2017年，南麂大黄鱼还上了G20峰会，当季被抢购一空，这种美味怎能错过！饭店主要集中在南麂岛大沙岙沙滩附近，海鲜大排挡为主，温州口味的渔家菜，口味都差不太多，吹着海风，吃着海鲜，喝着啤酒，人间天堂也不过如此！07住宿推荐南麂岛的住宿比一般的小众岛屿要好，虽然比不得千岛湖上的五星酒店数量多，不过也有品质与颜值兼顾的网红民宿。01. 迷途·后隆店迷途·后隆店，国内少有的悬崖洞穴酒店，利用原有的防空洞空间，经过艺术化的仿生处理，融合希腊圣托里尼风情的洞穴海景房，另配有超大海景露台。02. 山顶帐篷酒店山顶帐篷酒店位于半山腰处，每一间房就是独立的小楼，尽显私密性与个性。每一幢小楼都有独立的走廊和阳台，屋顶是白色风帆状的，所有墙面都用落地大玻璃代替，唯美而又浪漫。03. 海边草坪露营南麂岛诱人的一点是草坪上是可以露营的，对清晨想到三盘尾看日出又担心起不来的赖床宝宝们，这可是个懒人福利。窝在帐篷里，看日出日落，听海浪滔滔，赏星河烂漫，伴着大海有节奏的韵律入梦，想必也是美极了。08实用信息重要的事情说在前面：一定要提前购买船票，最好提前一周，因为南麂岛限制每天登岛人数1500人，现场基本买不到船票。购买方式：在“南麂客运旅游”公众号或“环程商务”购买，轮船有快艇和大船，渡轮时间大概为90-120min；凭身份证到出发窗口取票，准备一些现金，航班每周更新。【交通】地址：温州市平阳县鳌江镇南麂岛。出行：只有两个上南麂岛的码头（鳌江码头、瑞安飞云渡码头。鳌江瑞安均有动车到）上岛门票（上岛费）：￥50-100元/人；岛上公交：海岛上是限车的，用车由南麂调度中心统一调控，码头--宾馆（司令部）--大沙岙---三盘尾（往返各一次）车票2天内有效。公交费用：45元/人*6趟，超过次数10元/人*趟。出租车：出租车很贵，起步价至少50元起，淡旺季价格不同，建议乘坐公交。温馨提示：偶尔会查票，记得随身携带环岛交通票收据。江浙一带的岛屿众多，越来越多的小众海岛被发掘，游客也日渐增多。但在南麂岛，你永远不会有人太多，好挤，还不如住酒店泡泳池等想法，因为这里作为军事基地每日都限制登岛人数，所以尽可放心。这是一座入股不亏，绝对让你大呼过瘾，来了不想走的神仙海岛！#妙笔生花创作挑战#但是，钟彦并没有选择将疑虑说出来，毕竟罗小金对他的爱意他是感受到的，不想因为莽撞而伤害了他。