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2024年12月27日，五年后，南海+顺德=9000亿？2021-05-19 22:16·南方+客户端今后五年，大江南北的“经济强区”要向何处去？来自佛山的南海、顺德，在近日出台的“十四五”规划中给出了自己的答案。根据规划，到2025年两个区经济总量将达到9000亿，逼近万亿大关。挑战何在？南海、顺德是全国地级市市辖区之中遥遥领先的标兵。这两个区的“十四五”规划，在全国经济强区之中具有很强的代表性。今后五年，南海、顺德要忙什么？在分析“十四五”的具体目标之前，首先要看两地如何判断挑战。能否深刻认识新发展时期的新要求和新挑战，是影响南海、顺德发展的决定性因素。南海在《佛山市南海区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中进行了清醒的形势分析。从挑战来看，南海面临的区域竞争日益激烈，发展要素约束不断趋紧，城乡融合发展任务繁重，产业结构不够合理，自主创新能力不强，城市精细化管理程度有待提高，社会治理、公共服务、生态环保、安全生产等领域仍存在短板弱项，离人民群众对美好生活的向往仍有差距。顺德也面临很多挑战。《佛山市顺德区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》分析：区域经贸规则新一轮调整与国际大循环动能减弱，对顺德制造业公司转型升级形成新的冲击与挑战。同时，顺德城市与产业协同发展水平有待提升。岭南文化、水乡魅力有待充分彰显，教育、医疗等社会服务与经济发展水平尚存在不匹配、不平衡问题。公司创新动能有待加强，研发投入结构有待优化。总体来看，两地面临两个突出的共同挑战：产业需要升级。城市也需要升级。这看似“平凡”的挑战，实际上是国内很多地级市的市辖区面临的问题，也是南海、顺德长期以来一直在破解的难题。南海加快建设广东省城乡融合发展改革创新实验区。南方日报记者 戴嘉信 摄价值9000亿的新目标南海、顺德的两大共同挑战，与两个区制定的五年目标紧密相关。南海今后五年经济社会发展目标定位是：创新发展引领区、城乡融合示范区、广佛同城先行区、人文生态宜居区。而顺德“十四五”时期战略定位包括：全国制造业创新发展标杆、城乡融合新型城镇化县域标杆、岭南水乡风情的美丽中国标杆、中小城市全域国际化标杆、社会治理现代化县域标杆。两个区具体用词不同，但内涵趋近：都把科技创新放在第一位；都重视城市、乡村建设，把“美丽、生态宜居”作为共同追求。在此背后，两区都以制造业立区、都在城乡融合领域推进改革、都越来越重视城市环境质量。两区的目标也有不同点。最明显的就是，顺德提出要做中小城市全域国际化标杆，而南海则要打造广佛同城先行区。这也与两区的平台禀赋有关——顺德有中德工业服务区这样的国际化平台，而南海则始终处在广佛同城化的最前列。另一个备受瞩目的目标是GDP。到2025年，顺德目标为5000亿元，南海为4000亿元左右。两个区总和将达到9000亿元。这个规模，超过国内大多数地级市目前的经济总量。南海、顺德都以制造业立区。资料图片数字经济与创新竞赛南海、顺德能否达成上述目标，归根结底要看经济增长。而南海、顺德经济增长关键是制造业。围绕制造业，两区即将打响一场创新竞赛。南海把数字经济放在引领性的位置。南海计划，深入实施“1234”产业发展战略——其中，“1”即以数字经济为引领，“2”即以“两高四新”和科技创新为主要动力。而顺德的目标是，聚焦先进制造业核心领域、核心技术和核心部件，构建活力充沛、对标全球的产业创新体系，建成全球智能制造最集中、实力最强的区域之一。数字经济也是顺德实现这个目标的核心举措。接下来，顺德将大力推动数字经济发展，打造具有国际竞争力的数字产业集群，探索打造形成有顺德特色、国内领先的数字经济发展模式和发展机制。在创新驱动方面，两区还有很多共同选择。其中之一就是对于重大科技创新平台的重视。顺德“十四五”规划列出了开源芯片研究院、佛山顺德机器人谷、美的全球创新中心、佛山病原微生物研究院、东北大学佛山研究生院等8个重大科技创新平台。某种程度上，南海重大创新平台的“份量”相对突出。接下来，南海将依托季华实验室、仙湖实验室、清华佛山（华南）新材料研究院、中科院苏州纳米所广东研究院等重大创新平台，推进大湾区优质创新成果及时在南海转化落地。在这其中，季华实验室、仙湖实验室是佛山目前仅有的两个省实验室。相对很多直辖市、省会城市的市辖区，南海、顺德由于缺乏高校，科创实力并不突出。但就是因此，两个区的探索对地级市市辖区就更具参考意义。奔向现代城市南海、顺德“十四五”规划总字数均超过6万字。除了经济发展，其中最受瞩目的内容，莫过于城市建设。过去几年，南海、顺德城市建设虽然均有长足进步、各有亮点，但城市品质和美誉度仍然未与其经济体量匹配。新的五年，将成为南海、顺德为城市建设能力“正名”的关键时段。其中，南海将把广东省城乡融合发展改革创新实验区建设作为重要抓手。围绕实验区建设，南海将推动土地利用碎片化问题得到有效解决，生产生活生态空间全面优化，城乡产业发展提质增效、人居环境大幅改善。而顺德则将以村改推动土地效率革命，全面优化城乡和产业空间布局，实现品质城市、魅力小镇和美丽乡村有机融合、协调发展，探索中国特色社会主义县域城市发展新模式。今后五年，南海、顺德将在城市建设上下苦功夫。受此带动，两个区的各有一个片区的地位将进一步提升。在南海，这个片区是千灯湖。规划提出，南海将突出品质为先、辐射带动，夯实桂城千灯湖片区的南海区城市轴线定位，将“千灯湖城市轴线”打造成享誉国内外的城市地标、珠三角高品质城市客厅。在顺德，这个片区是顺德中心城区。接下来，顺德将把顺德中心城区打造为面向粤港澳大湾区的高品质城市服务中心、广深港产业协作和创新基地、广佛高质量发展融合的重要载体、“世界美食之都”的体验中心。顺德提出要做中小城市全域国际化标杆。南方日报记者 戴嘉信 摄建设现代化城市，要用“强中心”说话。一流的中心，才能托起一流的城市。在科技创新、城市建设之外，南海、顺德的考验还有很多。只有成功应对这些考验，两个区才能继续走在全国经济强区的前列。【南方日报记者】赵越【作者】 赵越城市方法论来源：南方+ - 创造更多价值
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“关键在于理顺省联社与辖内行、社之间的关系”，一位地方监管人士表示，“无论如何改革，都应还权于基层，充分调动基层经营管理的积极性，真正发挥农信机构服务‘叁农’、支持乡村振兴的作用。”不过，以后等孩子长大了，他还是想回东北老家，他觉得在上海虽然收入比在东北多，但是开销也大，还是在东北生活更?自在些。