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镇江区划调整设想:金坛、仪征划入,句容改区,润州、京口合并首发2024-01-08 08:52·小俞爱聊事镇江是一个历史悠久的城市,自古以来就是长江下游重要的战略要地。改革开放以来,镇江凭借优越的地理位置和丰富的人文资源,经济社会发展迅速,已成为江苏省会南京重要的区域性中心城市。但与省会城市南京相比,镇江的经济总量和辐射力还有一定差距。为进一步提升镇江的核心竞争力,充分发挥区位优势,在城市发展规划中,有一些声音提出进行区划调整,具体包括金坛、仪征划入镇江,以及句容改区并入,润州、京口两区合并。这些调整无疑将扩大镇江的经济规模和地域辐射力,但在考虑调整时,也需要审慎评估其合理性和可行性。一、金坛、仪征划入镇江金坛和仪征都是镇江周边重要的县级市,三地距离较近,交通便捷。2022年,金坛和仪征的GDP分别达到1216.40亿元和1002.93亿元,两地合计超过2200亿元。如果划入镇江,无疑将大幅提升镇江的经济总量,有助于镇江更快成为全国重要的区域性中心城市。具体来看,金坛北临镇江。它处在沿江地区的腹地,是连接沿海和内陆的纽带。划入镇江后,可以延伸镇江的经济辐射范围,使镇江向东南部更大范围辐射,与泰州的连接更加紧密,成为连接苏南沿海和苏锡常城市群的桥梁。这对带动苏南地区乃至长江三角洲地区的发展具有重要意义。仪征在镇江以北,南连镇江,北接扬州。它处在长江和京杭大运河交汇处,是江北重要的门户。划入镇江后,可以推动镇江向江北地区辐射,加强与扬州的互动,有助于带动苏北地区的发展。同时,仪征也将成为镇江进一步融入京沪两大超级城市,打造沿江世界级城市群的关键节点。除了经济效益,划入镇江对于金坛和仪征自身的发展也大有裨益。这两地可以享受更好的公共服务和市政建设,居民将获得更广阔的发展空间。同时,依托镇江的商贸物流体系、高等教育和科研资源,也可以促进本地区产业转型升级。但是, 调整也存在一定风险。比如可能会加剧镇江主城区与周边县域的不平衡发展,外来人口剧增也会对本地秩序和就业构成冲击。此外,在体制机制、财政收支、干部人事等方面的衔接也需要研究解决。所以,需要审慎评估利弊得失,稳妥推进。二、句容改区并入镇江句容与镇江相距不远,高铁开通后到镇江仅需1小时。近年来,句容加快与南京的融合发展,通过产业合作、基础设施联通、公共服务共建等措施,与南京形成命运共同体。改区并入镇江,可以进一步推动句容融入镇江乃至整个苏南地区。句容拥有良好的区位条件和丰富的人文资源,传统产业基础雄厚,新兴产业也发展迅速。它积极对接南京,通过产业转移带动制造业升级,并发展现代服务业。2022年,句容GDP达到755亿元。改区并入镇江,可使句容更好地发挥这些优势,提高镇江的经济活力。同时,依托镇江的高等教育资源和科技创新环境,也可以带动句容产业向高端化发展。与金坛仪征不同,句容与镇江在文化上更加契合。两地自古以来就是一个文化经济圈,改区并入可以加强区域一体化进程。但是,在具体操作中也需要处理好公共服务配置、财政收支等问题,平衡区域发展,维护居民切身利益。三、润州、京口两区合并镇江城区分为润州、京口两个主要城区,各自发展,缺乏核心引领作用。如果合并为新的镇海区,总规模可达1796亿元,相当于一个省会城市的经济量级,足以担当起镇江的龙头核心作用。润州区传统产业优势明显,高端装备制造业发达。京口区则以先进制造业和现代服务业为主。两区产业可以实现优化组合,润州的高端制造业可以向京口的先进制造业融合创新,京口的现代服务业也可以更好地服务润州的产业升级。同时,合并可以整合区域资源,形成更强大的辐射力。但是,由于历史积淀不同,两区在城市风貌、公共服务水平等方面存在差异。合并过程中需要处理好城市规划、市政建设、财政统筹等问题,实现区域协调发展。此外,也要重视历史文化保护利用,维护城市特色。综上所述,镇江面临进一步提升自身核心竞争力,融入区域发展的历史机遇。区划调整是一个积极的设想和尝试,但具体实施需要审慎论证。不仅要聚焦经济效益,也要兼顾历史文化传承,处理好既得利益均衡,实现和谐发展。更为重要的是,镇江要坚持以提质增效为中心,依靠科教创新、人才引领、产业转型、城区治理等方面的自我提升,才能在区域乃至全国的竞争中脱颖而出,实现高质量跨越式发展。一方面，这些老年人生理年龄逐步降低，50岁-65岁是绝对主力年龄段，70后为代表的低龄老年人数量大幅增加；另一方面，这届老年人基本上是互联网原住民，他们很清楚自己的旅游需求，也能够在各大平台上准确找到自己需要的各类旅游产物，打破了老年人旅游只能靠线下门店和人工服务的刻板印象。