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2024年12月13日,全会说“小事”萧山为何这么做?2022-07-15 15:15·浙江日报浙江新闻客户端 记者 张留 共享联盟萧山站 蔡卡特 李展7月15日,萧山召开了区委十六届二次全会。和以往全会相对宏观综合相比,萧山这次全会的主题聚焦在了“城乡社区”这一小切口。距全省城乡社区工作会议在杭州召开,已经过去2个多月。萧山此时召开全区性“城乡社区现代化推进大会”,似乎晚了一点。萧山为何选在此时此刻这么做?宁围街道振宁未来社区“致广大而尽精微”让城乡社区成为“牛鼻子”省第十五次党代会吹响“两个先行”冲锋号,作为浙江县域经济的“老大哥”,萧山想要勇争一流、当好示范,需要拿出舍我其谁的底气和魄力,也要善于寻求大道至简的策略和方法。“致广大而尽精微”,城乡社区,是城市和社会的基本单元,是“产城人文”深度融合的浓缩版、精华版,是推动城市大转型的关键小支点,也是将宏伟蓝图转化为美好现实的“最后一公里”。萧山作为浙江唯一一个常住人口超过200万人的区县市,有559个城乡社区,各个城乡社区情况复杂,区域位置、发展定位、资源禀赋、文化形态不尽相同。就如一枚硬币的两面,庞大的社区数量也是萧山推进这项工作的优势所在——社区类型多、场景全、特色鲜明,为城乡现代社区建设提供了最佳试验田,能够快出经验、多出经验、出好经验。萧山将全会主题落小落细,就是希望将“城乡社区”视为牵一发而动全身的牛鼻子、视为提升城市发展综合竞争力的关键赛道,通过城乡社区现代化建设这一个小切口,在“两个先行”中走在前列。萧山临浦镇未来乡村横一村“想清楚”后把事干好立起社区现代化建设的“四梁八柱”观念上要“先行”,行动上要“先试”。萧山谋划这项工作不算早,背后还有个小插曲。今年5月初,在全省城乡社区工作会议之后,萧山相关全区性会议也已经排上了日程,却被萧山区委主要负责人延期。缓一缓,皆因区级层面还要再细细谋一谋,要“想清楚了怎么干”才付诸行动。两个月内,萧山这项工作步点频密。领导小组会议开了4次,领导小组办公室会议和部署会议开了12次,分层分类座谈和专题研讨开了16场,并向镇街、平台和村社征求了意见建议……一份总意见,七个攻坚行动方案,包含“上统下分、强街优社”,社区公共服务优化提升,强村富民集成改革,社区应急体系建设,“五社联动”提质增效,社区除险保安护航,数字赋能现代社区建设等,城乡社区现代化建设的“四梁八柱”立了起来。这番系统性部署,有不少是直面基层痛点堵点的真招实策。酝酿这些文件之前,萧山区委组织部曾对城乡社区进行一次调研,他们发现各级各种APP打卡、填表、推广任务重,达到48个之多,因此形成了一份“48个APP之困”的调研报告。为了解决这个痛点,萧山研发上线了“红领通”应用。通俗点说,这个应用可以整合大量基层需要完成任务的APP功能,村社干部只需要登录一次,就能查看、填报其他应用的工作任务等,大大减轻基层负担。根据部署,今年萧山要实现基层应用减少50%以上。萧山凤凰村的村级水上乐园559个城乡社区各不相同,必须——用盆景意识造风景城乡社区现代化建设并不能“一招鲜”,没有“统一范式”“固定模式”,不能搞一刀切、一般粗、一个模子套到底。萧山有559个城乡社区,各个城乡社区情况复杂,区域位置、发展定位、资源禀赋、文化形态不尽相同。因地制宜,分类施策。萧山将所有社区分为五大类型:如城市社区要重点关注“新”“老”两端;农村社区要重点关注“强”“弱”两极;城郊结合部社区要重点关注转制社区和城中村两类;城镇社区要实施老街改造和有机更新;融合型社区要合理调整社区规模。这五大类型,覆盖了所有城乡社区,与未来社区、乡村振兴、腾笼换鸟等经济社会各领域工作紧密贴合,干得好就可以实现“落一子、满盘活”的效果,以社区点上的“百花齐放”,实现面上工作的“春色满园”。萧山持续推进腾笼换鸟,许多位于村社的产业园将迎来蝶变萧山也为自己设计了一套KPI。到2025年,依托城乡社区现代化建设的全面推进,要建成未来社区50个、未来乡村50个,每个镇街建成未来社区(未来乡村)不少于2个,高质量打造一批在省市具有引领性的现代社区建设标志性成果,为省市提供可复制、可推广的典型范例和经验模式。干从学中来。前一天,萧山区委主要负责人已经率党政代表团前往上城、拱墅和滨江考察,其中滨江区的缤纷未来社区就是一个省级未来社区,也是全省样板。瓜沥镇等镇街也已经谋划在萧山区委全会后,前往周边区县甚至省外学习取经。快马加鞭,皆因他们心中怀着一个先行愿景:以城乡社区现代化建设为基本单元,奋力在“两个先行”中干在前、走在前。
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