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北大教授：社会环境已经发生变化，面对今天的孩子，我们应该考虑孩子的特点
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这地方被通报批评，地铁狂飙时代落幕！原创2024-01-17 12:37·冰川思想库地铁梦的破灭，可能会让一些地方的民众倍感失落，但浇灭中小城市盲目上马的热情，并不是坏事。撰文丨熊志各大城市的地铁，最近迎来了一波集体“上新”潮。2023年12月27日，深圳地铁8号线二期正式开通运营；2023年12月28日，天津地铁11号线一期东段正式开通运营；2023年12月28日，广州地铁5号线东延段、7号线二期正式开通；2023年12月30日，北京地铁17号线北段、16号线剩余段、11号线西段剩余段“三线齐发”，轨道交通运营总里程达836公里，超过上海跃居全国第一……▲北京地铁16号线中段（图/图虫创意）每年的年底，都是地铁新线路密集开通的窗口期，各城市的运营里程排名，也会随之来一次洗牌。但在地铁狂飙突进的浪潮之下，不是所有的城市，都能收获好消息。这两天，有关部门通报三起形式主义典型问题，其中一起是甘肃省天水市盲目举债上马“有轨电车”项目造成巨大资金浪费。有人欢喜有人忧的背后，地铁大跃进的黄金时代告一段落，越来越多产业薄弱、人口外流、财政紧张的城市，地铁梦正在破碎。01项目赶在年终收尾，这是工程建设领域的常态。2023年又是一些城市上一轮轨道交通规划周期的结尾，之前密集赶工现在到了完工阶段，所以年底有大量的新线路开通，全国的地铁运营里程，也迎来再度刷新。官方数据显示，截止到2023年年底，全国共有55个城市（含县级市）开通地铁等轨道交通，其中7城运营里程超过500公里。至此，全国轨道交通运营总里程突破1万公里。如果将时间拉长，对地方疯狂建地铁的基建速度，可能还会有一个更直观的认知。以深圳为例，2004年12月28日地铁1号线开通，这座年轻的城市才正式进入地铁城市的行列。而到2023年，深圳已经开通运营线路共16条，同时还有15条线路正在建设之中。▲深圳地铁8号线二期（图/冰川）都知道地铁建设投入大，但这阻挡不了各城市的野心。在区域经济领域，给城市的地铁运营里程进行排名，是一个经久不衰的热门话题。“地铁第×城”的称号，更是常常出现在地方官媒的表述中。运营里程的高下较量，似乎不只是网友热衷，地方政府多少也会有所在意。所以我们看到，经济更发达、财力更雄厚的大城市，在疯狂建地铁，一些中小城市也在抢着上马。有的达不到地铁建设审批门槛，就投机取巧，采用一些变通手段，用其他门槛更低的轨道交通形式变相替代地铁。以前面提到的甘肃天水为例，建不了地铁，就搞“有轨电车”，想方设法搭上车。图/网络地铁等轨道交通工具，准时、快速、运量大，对地方交通会有较大提升。不过，地方热衷于投入巨大人力物力建地铁，主要还是希望通过地铁来拉动经济增长。比如，可以拉动固投，可以提升沿线的地价，吸引产业和人口导入。在以往的新闻中，我们会看到一些地铁站点，设在荒无人烟的地方，没过几年，周边变成了繁华的都市。地铁网络的扩张，和城市的产业、人口的扩张是相辅相成的，它是“摊大饼”的重要工具。02中国工程院院士王梦恕曾经提到过一个数据：每投1亿元地铁建设资金，就可拉动约2.6亿元的GDP增长。但如果算长远账，建地铁和拉动经济增长，并不是必然的因果关系。地铁毕竟是非常烧钱的大型基建，如果超出经济实力盲目上马，反而可能恶化地方财政，加剧债务压力，挤压民生领域的支出。所以，针对一些城市过度超前、盲目举债建地铁的问题，2018年发布的轨道交通建设“52号文”，大幅提升了地铁建设的审批门槛——GDP3000亿元以上、市区人口300万以上、地方一般预算收入300亿以上。在地铁建设上，审批越来越严，越来越讲究投资效益，这是形势使然，也是地铁狂热后遗症凸显后的必要纠正。很多中小城市的民众，都希望自己的城市能开通地铁，但其实地铁的烧钱程度，超过很多人的想象。结合各地的投资规划来看，地铁线路每公里的造价，基本上已经达到了七八亿元的水平，部分线路的每公里造价，甚至要突破十亿元。一条地铁线，动辄几十亿、上百亿，有多少城市能够吃得消？图/图虫创意而且注意，地铁前期建设耗资不菲，后期维护更是一笔巨大开销。但由于地铁有公共属性，不可能定一个高票价，这就意味着地铁线路开通运营之后，地方政府每年还得掏钱补贴。2022年的官方数据显示，全国城轨交通平均每人次公里运营收入0.73元，而运营成本达到1.49元，等于是地铁线路越多，亏得越多。也正因如此，各地的轨道交通公司，几乎都背负着沉重的债务——在扣除财政补贴之后，只有深圳、武汉等寥寥几个城市的地铁，能够实现盈利。它们能盈利主要还不是靠卖票，而是靠投资或者物业租赁。地铁毕竟是公共工程，亏钱也就罢了，更扎心的是，有的城市的地铁，客流量还达不到规划时的预期。按照“52号文”，拟建地铁、轻轨线路初期客运强度，分别不能低于每日每公里0.7万人次、0.4万人次。然而以2022年的数据为例，对比这一指标，基本上有半数以上的城市，客流强度是不达标的。尤其是像最近通报的甘肃天水，2020年5月1日开通有轨电车，年运载乘客只有80万人次左右，收入160万元。在约4000万元的年运营成本面前，这点收入可谓杯水车薪。甘肃天水的案例，是中小城市轨道交通大跃进后遗症的一个缩影。地铁这种交通工具，只有密织成网，换乘便利，才能发挥更大的运力，但中小城市往往财力不够，最终掏空钱包搞出一两条线路来，钱花出去了，却达不到预期的运输效率，最终沦为劳民伤财的形象工程。03对于地铁建设，尽管各大城市热情高涨，并且还在规划着更有野心的历程目标，但这已经是审批从严的结果了。如果没有上一轮的及时收紧，地方投资建设地铁的疯狂程度，可能还会更夸张一些。而长远来看，地铁建设的宽松时期已经结束，“降温潮”不可避免地到来。一方面，经过前几轮规划的狂飙突进后，大中城市的地铁网络，基本有了雏形，继续大规模开新线的必要性下降。另一方面，和地铁紧密捆绑的房地产行业出现下行，财政、债务压力下，地方没有多少大手大脚举债花钱的底气了，它们必须更慎重地评估投资效率，权衡地铁建设的庞大综合开销。所以我们看到，不少城市公布的最新地铁规划，相较于最初版本，都出现了大幅缩水的情况。2022年11月，杭州获批的地铁四期规划，和最初版本相比被砍将近一半；就连财力相对更雄厚的一线城市深圳，2023年公布的地铁五期规划，和之前的方案相比，也删减掉了4条线路。一线城市的地铁建设都在收紧，二三线城市就更不用说了。2022年，有网友询问，潍坊是否符合建地铁条件？潍坊市交通局回复称，“国家发改委仍不受理一般地级市首轮建设规划”。图/网络这意味着，之前没有开通地铁的普通地级市，除非城市的财政、城区人口规模大幅提升，否则在短期之内，将和地铁暂时无缘了。建不成地铁，搞轻轨等其他轨道交通制式，行不行？事实上，这一条变相建地铁的漏洞，也正在被堵上。发改委之前曾明确要求，规范城际、市域（郊）铁路发展，严禁变相建设地铁、轻轨。地铁梦的破灭，可能会让一些地方的民众倍感失落，但浇灭中小城市盲目上马的热情，并不是坏事。去年，昆明地铁拖欠员工工资的话题，曾引发广泛关注。投资建地铁，终究不是花小钱，在庞大的建设和运营支出面前，哪怕是省会城市，也未必能够完全吃得消。所以，少一些投资冲动，少一些过度基建，把钱花在刀刃上，才是造福民众，地方才能获得长远发展。给微信换背景的风云四号A星，开启超期服役2023-12-29 13:24·光明网2016年12月11日，由中国航天科技集团有限公司抓总研制的风云四号A星在西昌卫星发射中心成功发射，并于12月17日成功定点于东经99.5°赤道上空，至今已在轨稳定运行七周年，标志着这颗从科研试验星出发，后担负起我国静止轨道气象业务服务的“中国星”，已圆满完成了考核及寿命要求，为服务国计民生和全球用户作出了重要贡献。风云四号A星是我国第二代静止轨道气象卫星的首发星，也是我国首颗三轴稳定静止轨道定量遥感卫星，装载先进的静止轨道辐射成像仪、静止轨道干涉式红外探测仪、闪电成像仪和空间天气监测仪器包等载荷，在国际上首次实现静止轨道大气温湿度三维探测，是世界气象卫星发展史的重要里程碑，实现了我国气象卫星由跟跑、并跑国际先进水平到局部领跑的跨越。截至目前，使用风云气象卫星数据的国家和地区已达到121个，其中包括85个共建“一带一路”国家和地区；全球92个国家和地区的1400多名学员接受了相关技术培训。2017年2月27日，风云四号A星首批图像和数据发布，经过初步分析，图像层次分明，云层和地表纹理丰富，风云四号A星的主要探测功能得到全面验证，综合探测能力达到国际领先水平。2017年5月，风云四号A星在完成在轨测试后，提前进行业务观测的准备工作，其位置从东经99.5°赤道上空的在轨测试位置漂移到风云静止卫星的业务观测位置（东经105度）附近的东经104.7度赤道上空。2017年7月18日，中国气象局召开风云四号A星在轨测试总结评审会，认为卫星各项功能、性能指标符合研制总要求，在轨测试取得圆满成功，具备在轨交付条件。2017年9月25日，卫星正式交付中国气象局，标志着中国静止轨道气象卫星观测系统实现了更新换代。从9月25日17时至28日17时的4天内，手机微信启动页面的地球图片从NASA在全世界范围公开的第一张完整的地球照片，更换为风云四号A星的成像图。2018年5月8日，全部国家级气象业务平台完成风云二号到风云四号A星的业务切换，中国以及亚太地区用户已可正式接收风云四号A星数据，标志着风云四号A星已正式投入业务运行，开创了首颗试验星直接投入业务运行的先河。2021年12月11日，风云四号A星在轨稳定运行5年，达到考核寿命要求；2022年1月，风云四号A星正式成为空间与重大灾害国际宪章的值班卫星，继续在全球台风、强对流、洪涝、火灾、火山喷发、干旱、高温、溢油、冰雪灾害等灾害监测评估中贡献力量，发挥风云气象卫星在国际气象防灾减灾救灾和服务“一带一路”建设中的作用。风云四号A星观测范围覆盖亚太、太平洋中西部和印度洋地区及共建“一带一路”国家和地区，可实现对台风初生地区的观测覆盖。每天24小时不间断获取多类遥感数据，卫星数据在数值天气预报、高影响天气实时监测和短临预报、气象防灾减灾、重大活动气象保障支撑、“一带一路”气象服务等方面发挥了重要作用。2021年6月3日，风云四号B星成功发射，相较于A星，B星各项指标实现了跨越式提升。目前，风云四号A星、B星双星组网、东西相守，可提供更加及时、准确的观测数据，成功保障北京冬奥会、杭州亚运会等大型活动，为汤加火山爆发、甘肃地震等灾区提供预报服务支撑和全方位跟踪监测。来源： 中国航天科技集团微信公号