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课后服务颁五条禁令，给学生减负任重道远2023-12-28 22:33·奥一新闻日前，教育部、国家发展改革委等四部门办公厅联合印发通知，进一步规范义务教育课后服务有关工作。通知提出五个“严禁”：严禁随意扩大范围、严禁强制学生参加、严禁增加学生课业负担、严禁以课后服务名义乱收费、严禁不符合条件的机构和人员进校提供课后服务。是“进一步规范”课后服务，而不是一些自媒体时不时出来“透露”的所谓叫停。教育主管部门对待课后服务的态度可以说非常明确，课后服务不仅不会停，而是有针对性地进一步规范，对相关违规问题则要坚决纠正。“双减”政策实施两年多来，课后服务相关工作取得积极进展，也切实解决了相当一部分双职工家庭的实际困难，尽管面临的压力与问题同样不少。而此番新颁布的“五条禁令”可以说都是循着问题而生，具有相当的现实针对性。首先必须要反复重申，课后服务自愿参加，不得强制。课后服务不是人为拉长学生在校时间，这是从一开始就明确的原则。但在不少地方的学校实践层面，由于课程教学对课后服务时间的渗透，以及长期以来受到应试教育逻辑的影响，客观上导致家长不能自主选择课后服务，一些地方甚至出现变相强制的情况。按理说，课后服务有相当一部分时间都在完成各科作业，学生在这段时间完成家庭作业，家长就不需操心作业问题，孩子回家后不必为了做作业熬到很晚。但现实并非如此，一些地方的课后服务被异化，并且负面后果逐渐显现。有的学校“利用课后服务时间组织学生刷题备考、讲授新课或集体补课”，一方面使得关联着的家长不敢轻易选择放弃所谓“延时课”，另一方面可能也导致邻近地区、周边学校再次被动卷入侵占课后服务时间的恶性竞争。这样一来，课后服务成了新的竞争武器，只要有一家学校在课后服务时段“刷题”、上新课，而且未被纠正和问责，就足以消解相当范围的“双减”效果。课后服务的相关内容要求，诸如“因地因校制宜，开设丰富多彩的德育、体育、美育、劳动、阅读、科学、兴趣小组和社团活动等，适当增加学生参加体育锻炼的时间，为有需要的学生提供辅导答疑和学习拓展指导”等，在具体的执行环节可能会放大“一校一案”的尺度，就像以前是挤占体育课，如今课后服务也可能被跑马圈地。所谓“辅导答疑、学习拓展”显然可以有不同解读，一旦课后服务被异化成了“刷题”，那么刷什么题、刷哪科的题就很有讲究。不仅如此，课后服务时段被无端侵占的情况还包括对阅读、科学、兴趣小组和社团活动等内容的予取予夺，比如，开学初段本来就推后开始的社团活动，往往在学期末就草草结束。而从影响上看，除了消解“双减”政策效果，另外值得注意的是，由于课后服务的时间设置，客观上可能会使得学生放学回家的时间推后，而相应的时间段内，在不少地方却又无法充分保证学生充足的户外活动时间，而且课后服务时间段的学校教室光照情况不足，更让学生的视力受到非常大的影响。给学生减负，需要全社会共识。课后服务不强制、不刷题，家长才有根据自己实际情况选择是否参加的底气。进一步规范课后服务相关工作，除了亮明五条禁令之外，还需要有完备的监督问责机制。本来家长和学生的话语权就相当有限，问题反映渠道的顺畅与否，保密机制是否到位等，也直接影响到互动的有效性。更何况，教育评价机制、社会人才选拔机制的滞后，也从一个侧面影响学校、家长转变教育观念。给学生减负依然任重而道远，课后服务的执行细节完善与内容上的正本清源，都需要尽可能地通过各种配套措施的联动来实现。再次打假：珠宝事件