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专(Zhuan)家(Jia)解(Jie)读(Du)|统(Tong)一(Yi)执(Zhi)法(Fa)司(Si)法(Fa),完(Wan)善(Shan)醉(Zui)驾(Jia)治(Zhi)理(Li)体(Ti)系(Xi)2023-12-18 16:56·最(Zui)高(Gao)人(Ren)民(Min)检(Jian)察(Cha)院(Yuan)统(Tong)一(Yi)执(Zhi)法(Fa)司(Si)法(Fa),完(Wan)善(Shan)醉(Zui)驾(Jia)治(Zhi)理(Li)体(Ti)系(Xi)清(Qing)华(Hua)大(Da)学(Xue)法(Fa)学(Xue)院(Yuan)院(Yuan)长(Chang)、教(Jiao)授(Shou)、博(Bo)士(Shi)生(Sheng)导(Dao)师(Shi)周(Zhou)光(Guang)权(Quan)最(Zui)高(Gao)法(Fa)、最(Zui)高(Gao)检(Jian)、公(Gong)安(An)部(Bu)、司(Si)法(Fa)部(Bu)联(Lian)合(He)出(Chu)台(Tai)的(De)《关(Guan)于(Yu)办(Ban)理(Li)醉(Zui)酒(Jiu)危(Wei)险(Xian)驾(Jia)驶(Shi)刑(Xing)事(Shi)案(An)件(Jian)的(De)意(Yi)见(Jian)》(以(Yi)下(Xia)简(Jian)称(Cheng)《意(Yi)见(Jian)》),是(Shi)一(Yi)份(Fen)非(Fei)常(Chang)必(Bi)要(Yao)、意(Yi)义(Yi)重(Zhong)大(Da)的(De)执(Zhi)法(Fa)司(Si)法(Fa)规(Gui)范(Fan)性(Xing)文(Wen)件(Jian)。《意(Yi)见(Jian)》对(Dui)2013年(Nian)“两(Liang)高(Gao)一(Yi)部(Bu)”《关(Guan)于(Yu)办(Ban)理(Li)醉(Zui)酒(Jiu)驾(Jia)驶(Shi)机(Ji)动(Dong)车(Che)刑(Xing)事(Shi)案(An)件(Jian)适(Shi)用(Yong)法(Fa)律(Lv)若(Ruo)干(Gan)问(Wen)题(Ti)的(De)意(Yi)见(Jian)》做(Zuo)了(Liao)全(Quan)面(Mian)完(Wan)善(Shan),体(Ti)现(Xian)了(Liao)问(Wen)题(Ti)导(Dao)向(Xiang)、系(Xi)统(Tong)思(Si)维(Wei)和(He)综(Zong)合(He)治(Zhi)理(Li)的(De)理(Li)念(Nian),贯(Guan)彻(Che)了(Liao)严(Yan)格(Ge)依(Yi)法(Fa)办(Ban)案(An)、宽(Kuan)严(Yan)相(Xiang)济(Ji)的(De)执(Zhi)法(Fa)司(Si)法(Fa)政(Zheng)策(Ce)理(Li)念(Nian),操(Cao)作(Zuo)性(Xing)强(Qiang),有(You)利(Li)于(Yu)解(Jie)决(Jue)实(Shi)践(Jian)中(Zhong)的(De)主(Zhu)要(Yao)难(Nan)题(Ti)和(He)突(Tu)出(Chu)问(Wen)题(Ti),能(Neng)够(Gou)对(Dui)未(Wei)来(Lai)一(Yi)个(Ge)时(Shi)期(Qi)醉(Zui)驾(Jia)案(An)件(Jian)办(Ban)理(Li)工(Gong)作(Zuo)提(Ti)供(Gong)有(You)效(Xiao)指(Zhi)导(Dao),对(Dui)完(Wan)善(Shan)我(Wo)国(Guo)醉(Zui)驾(Jia)治(Zhi)理(Li)体(Ti)系(Xi)有(You)重(Zhong)要(Yao)意(Yi)义(Yi)。一(Yi)、规(Gui)范(Fan)统(Tong)一(Yi)执(Zhi)法(Fa)司(Si)法(Fa)标(Biao)准(Zhun)。《意(Yi)见(Jian)》统(Tong)一(Yi)和(He)规(Gui)范(Fan)了(Liao)立(Li)案(An)、起(Qi)诉(Su)、缓(Huan)刑(Xing)、罚(Fa)金(Jin)刑(Xing)、行(Xing)政(Zheng)处(Chu)罚(Fa)等(Deng)标(Biao)准(Zhun),有(You)利(Li)于(Yu)解(Jie)决(Jue)各(Ge)地(Di)执(Zhi)法(Fa)司(Si)法(Fa)政(Zheng)策(Ce)标(Biao)准(Zhun)尺(Chi)度(Du)不(Bu)统(Tong)一(Yi)、案(An)件(Jian)处(Chu)理(Li)不(Bu)均(Jun)衡(Heng)的(De)问(Wen)题(Ti)。《意(Yi)见(Jian)》按(An)照(Zhao)“血(Xue)液(Ye)酒(Jiu)精(Jing)含(Han)量(Liang)+情(Qing)节(Jie)”的(De)模(Mo)式(Shi)确(Que)定(Ding)入(Ru)罪(Zui)标(Biao)准(Zhun),更(Geng)加(Jia)科(Ke)学(Xue)、合(He)理(Li)。《意(Yi)见(Jian)》坚(Jian)持(Chi)了(Liao)刑(Xing)事(Shi)一(Yi)体(Ti)化(Hua)思(Si)路(Lu),坚(Jian)持(Chi)犯(Fan)罪(Zui)构(Gou)成(Cheng)要(Yao)件(Jian)的(De)观(Guan)念(Nian),进(Jin)一(Yi)步(Bu)明(Ming)确(Que)“道(Dao)路(Lu)”“机(Ji)动(Dong)车(Che)”等(Deng)醉(Zui)酒(Jiu)危(Wei)险(Xian)驾(Jia)驶(Shi)构(Gou)成(Cheng)要(Yao)件(Jian)要(Yao)素(Su)的(De)认(Ren)定(Ding),要(Yao)与(Yu)道(Dao)路(Lu)交(Jiao)通(Tong)安(An)全(Quan)法(Fa)的(De)规(Gui)定(Ding)保(Bao)持(Chi)一(Yi)致(Zhi)。《意(Yi)见(Jian)》规(Gui)定(Ding)出(Chu)于(Yu)急(Ji)救(Jiu)伤(Shang)病(Bing)人(Ren)员(Yuan)等(Deng)紧(Jin)急(Ji)情(Qing)况(Kuang)迫(Po)不(Bu)得(De)已(Yi)驾(Jia)车(Che)构(Gou)成(Cheng)紧(Jin)急(Ji)避(Bi)险(Xian)的(De),不(Bu)负(Fu)刑(Xing)事(Shi)责(Ze)任(Ren);对(Dui)虽(Sui)不(Bu)能(Neng)阻(Zu)却(Que)违(Wei)法(Fa),但(Dan)期(Qi)待(Dai)可(Ke)能(Neng)性(Xing)较(Jiao)低(Di),或(Huo)具(Ju)有(You)其(Qi)他(Ta)可(Ke)宽(Kuan)恕(Shu)情(Qing)形(Xing)的(De)行(Xing)为(Wei),在(Zai)处(Chu)罚(Fa)上(Shang)应(Ying)依(Yi)法(Fa)从(Cong)宽(Kuan)。《意(Yi)见(Jian)》强(Qiang)调(Diao)对(Dui)危(Wei)险(Xian)驾(Jia)驶(Shi)行(Xing)为(Wei)的(De)抽(Chou)象(Xiang)危(Wei)险(Xian)要(Yao)实(Shi)质(Zhi)化(Hua)判(Pan)断(Duan),以(Yi)与(Yu)该(Gai)罪(Zui)危(Wei)害(Hai)公(Gong)共(Gong)安(An)全(Quan)的(De)本(Ben)质(Zhi)特(Te)征(Zheng)相(Xiang)一(Yi)致(Zhi),对(Dui)于(Yu)醉(Zui)酒(Jiu)程(Cheng)度(Du)较(Jiao)高(Gao),或(Huo)者(Zhe)具(Ju)有(You)从(Cong)重(Zhong)处(Chu)理(Li)情(Qing)节(Jie)的(De),要(Yao)依(Yi)法(Fa)追(Zhui)究(Jiu)刑(Xing)事(Shi)责(Ze)任(Ren)。这(Zhe)些(Xie)规(Gui)则(Ze)更(Geng)加(Jia)符(Fu)合(He)刑(Xing)法(Fa)谦(Qian)抑(Yi)性(Xing)原(Yuan)则(Ze),也(Ye)体(Ti)现(Xian)了(Liao)执(Zhi)法(Fa)司(Si)法(Fa)机(Ji)关(Guan)严(Yan)格(Ge)司(Si)法(Fa)、为(Wei)民(Min)司(Si)法(Fa)的(De)精(Jing)神(Shen),这(Zhe)样(Yang)的(De)执(Zhi)法(Fa)司(Si)法(Fa)理(Li)念(Nian)应(Ying)该(Gai)得(De)到(Dao)人(Ren)民(Min)群(Qun)众(Zhong)的(De)高(Gao)度(Du)认(Ren)可(Ke)。需(Xu)要(Yao)注(Zhu)意(Yi)的(De)是(Shi),根(Gen)据(Ju)《刑(Xing)法(Fa)》第(Di)12条(Tiao)第(Di)2款(Kuan)关(Guan)于(Yu)刑(Xing)法(Fa)溯(Su)及(Ji)力(Li)的(De)精(Jing)神(Shen),为(Wei)维(Wei)护(Hu)生(Sheng)效(Xiao)裁(Cai)判(Pan)的(De)既(Ji)判(Pan)效(Xiao)力(Li),《意(Yi)见(Jian)》确(Que)定(Ding)的(De)入(Ru)罪(Zui)标(Biao)准(Zhun)仅(Jin)适(Shi)用(Yong)于(Yu)在(Zai)办(Ban)未(Wei)决(Jue)和(He)新(Xin)发(Fa)案(An)件(Jian),已(Yi)决(Jue)案(An)件(Jian)应(Ying)当(Dang)维(Wei)持(Chi)不(Bu)变(Bian)。二(Er)、全(Quan)面(Mian)准(Zhun)确(Que)贯(Guan)彻(Che)宽(Kuan)严(Yan)相(Xiang)济(Ji)刑(Xing)事(Shi)政(Zheng)策(Ce)。宽(Kuan)严(Yan)相(Xiang)济(Ji)是(Shi)我(Wo)国(Guo)的(De)基(Ji)本(Ben)刑(Xing)事(Shi)政(Zheng)策(Ce),适(Shi)用(Yong)于(Yu)包(Bao)括(Kuo)醉(Zui)驾(Jia)案(An)件(Jian)在(Zai)内(Nei)的(De)所(Suo)有(You)犯(Fan)罪(Zui)案(An)件(Jian)。危(Wei)险(Xian)驾(Jia)驶(Shi)罪(Zui)是(Shi)我(Wo)国(Guo)刑(Xing)法(Fa)中(Zhong)的(De)轻(Qing)罪(Zui),最(Zui)高(Gao)刑(Xing)期(Qi)为(Wei)拘(Ju)役(Yi)六(Liu)个(Ge)月(Yue)并(Bing)处(Chu)罚(Fa)金(Jin)。《意(Yi)见(Jian)》按(An)照(Zhao)“酒(Jiu)后(Hou)危(Wei)险(Xian)驾(Jia)驶(Shi)行(Xing)为(Wei)+醉(Zui)酒(Jiu)程(Cheng)度(Du)+有(You)无(Wu)从(Cong)重(Zhong)情(Qing)节(Jie)”的(De)模(Mo)式(Shi)确(Que)定(Ding)从(Cong)宽(Kuan)和(He)从(Cong)严(Yan)的(De)具(Ju)体(Ti)标(Biao)准(Zhun),能(Neng)够(Gou)做(Zuo)到(Dao)宽(Kuan)严(Yan)有(You)序(Xu)、宽(Kuan)严(Yan)适(Shi)度(Du)、罚(Fa)当(Dang)其(Qi)罪(Zui),有(You)助(Zhu)于(Yu)持(Chi)续(Xu)推(Tui)动(Dong)全(Quan)社(She)会(Hui)形(Xing)成(Cheng)“喝(He)酒(Jiu)不(Bu)开(Kai)车(Che),开(Kai)车(C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