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2024年12月07日，家政行业推行“员工制”，新就业形态劳动者的“春天”还远吗？2023-12-27 22:13·新湖南湖南日报·新湖南客户端记者 贺威 通讯员 禹翔19日，国家发展改革委会同商务部、财政部等部门联合印发《对于支持和引导家政服务业员工制转型发展的指导意见》，明确把员工制公司转型作为家政行业未来发展的重要方向。根据《意见》，员工制家政公司应依法与招用的家政服务人员签订劳动合同，支付劳动报酬，按月足额缴纳城镇职工社会保险费。家政服务人员不符合签订劳动合同情形的，员工制家政公司应与其签订服务协议，家政服务人员可作为灵活就业人员按规定自愿参加城镇职工社会保险或城乡居民社会保险。家政行业推行员工制，看到“春天”的不仅是家政服务人员。与家政用工有许多相似之处的新就业形态劳动者，也感觉“春天”要来了。破题难点：平台极具中介性质长期以来，中介制家政服务公司在我国家政服务业中占据主导。中介制下，家政服务人员与公司未签订劳动合同，不是公司的正式员工，公司在家政服务人员与雇主间仅仅起到“介绍人”的作用，工资由雇主发放。新就业形态下，平台也扮演着“介绍人”的角色。王师傅是一位网约车司机，在汽车租赁公司租了辆有网约车营运证的车，开始在平台接单。为了多接单、多拉活儿，他同时在多个平台注册，同样可以接到订单。不只是网约车司机，外卖配送员、快递员、网约货车司机等一些通过互联网平台就业的新就业形态劳动者均能在各平台上轻松注册接单，享受便捷。王师傅说：“当时失业后，一时间找不到合适的工作，就注册了网约车司机，不得不说还是解了我的燃眉之急。”平台化是新就业形态用工的突出特点，新就业形态劳动者因此很难签订劳动合同或协议。劳动保障监察部门在调解相关劳资纠纷时，经常发现一些平台与劳动者签订的是信息服务协议或者合作协议。“家政公司是提供信息，网上的平台也只是提供信息，我们是不是也可能实行员工制？”王师傅说。何以春天：还需完善保障管理向员工制转变，公司需要与家政服务人员签订劳动合同并为其缴纳“五险一金”，公司与家政服务人员构成劳动关系，公司派遣服务人员到雇主家中服务。家政公司将从传统的“介绍人”身份转换为“管理者”的角色，同时对家政服务人员和雇主负责；家政服务人员也成为公司的“一份子”，职业保障、身份认同感和归属感将大大提升。此外，员工制模式下，从“临时工”变为“正式工”，家政服务人员也要在公司的组织下进行大量的业务培训，达到一定的行业标准后方可上岗，为雇主提供质量达标的服务。实行员工制，能够进一步规范家政服务业的经营管理，维护家政服务人员和消费者的权益。跑了一段时间网约车后，王师傅发现压力日益增加。“平台只提供信息，别的啥都不管，还要抽成。现在跑车的人多，我们赚的越来越少，只有拼命多花时间跑。”王师傅说。《意见》中员工制相关内容，核心要义即明确劳动关系，弥补社会保障和管理层面的不足。员工制下，劳动者仍旧通过平台接单，但将专门为该平台公司的客户提供服务，且更加专业和优质；劳动者自身的职业发展也将拥有更多可能。王师傅盼望也能成为用工平台公司的员工，享受到职工养老保险、工伤保险和培训晋升的机会，而不再是跑车、赚钱和分成的“工具人”。未来可期：有公司和地方破冰近年来，家政需求日益旺盛，但供给量仍存在较大缺口，市场供需不平衡较为明显。向员工制转型，能够解决公司和行业发展中遇到的许多问题。有没有新就业形态劳动者和平台公司签订劳动合同，成为公司员工的先例？在长沙，顺丰速运湖南公司副总经理刘德强表示，公司的快递小哥大部分已成为公司固定的员工，签订了劳动合同，相应的社会保障齐全。省人社厅劳动关系处负责人告诉记者，湖南省人社厅联合省邮政管理局印发《对于湖南省基层快递网点优先参加工伤保险工作实施意见》，各地积极贯彻落实，截至10月底，全省有47995名快递配送员参加了工伤保险。让网约车司机、代驾司机、外卖员等新就业形态劳动者都成为平台公司的员工，短时间内势必会增加平台公司的负担，但公司必须认识到，员工的成长和公司发展是相辅相成的。中南大学商学院副院长、中南大学数字创新创业研究中心主任李大元认为，应当强化平台公司的社会责任、安全意识，守正创新，放大格局着眼长远，坚守保障劳动者权益的底线。当前，广东、陕西、江苏、安徽、北京等地已经结合各地实际，出台了相关支持政策措施，保护新就业形态劳动者权益。广东省推动《广东省新就业形态劳动者权益保障条例》纳入省五年立法规划，制定灵活就业人员参加养老保险、工伤保险、失业保险“3个办法”，全省域开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点。可以预见，对新就业形态劳动者的权益保护会越来越受到重视，他们的“春天”已经不远。
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道指涨161.68点，涨幅为0.50%，报32399.21点；纳指跌74.95点，跌幅为0.63%，报11749.01点；标普500指数涨2.90点，涨幅为0.07%，报3973.89点。西班牙队曾是叁届欧锦赛冠军，英格兰队虽然从未在欧锦赛上加冕，但却是上届亚军。这两支世界排名前十的球队在赛前均被看好为夺冠热门，此番会师决赛也算众望所归。