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北京市丰台区行政区划变化过程研究原创2022-05-16 08:00·城市丛谈最近写了几篇对于丰台区的文章,发现这个区有不少值得研究的内容,行政区划就是其中一项。丰台区在历史上经历过多次行政区划调整,算是北京各区县里,范围变化较大的。很多介绍这类内容的文章都是纯文字的,看起来比较费劲。我找了一些直观的图片,捋一下变化过程。1949年9月,中国定都北平,改名为北京。这个时候北京的各个区是按照编号划分的,一共二十个区。下图为1949年9月时,北京的各区编号图。1952年,北京才给各个区正式起名。那时候丰台旁边还有个南苑区。见下图:1954年,北京市开始设立街道办事处作为区的派出机构,并且在北京市郊区,建立街道、乡(镇)、村结合的管理架构。从那之后,在丰台的行政管理体系里,街道、乡镇、村就一直并存。1958年是北京行政区划变动较大的一年。1958年3月,通州、通县、顺义、大兴、良乡、房山几个市县划归北京市。把这几个市县划归进来是为了满足当时北京市工业发展的用地需求。见下图:1958年5月,石景山区被撤销,划归丰台。见下图:1958年10月,平谷、密云、怀柔、延庆划归北京市。这时候北京的总体行政区划基本成型。见下图:此时石景山区还是丰台区的一部分,并且南苑区已经取消,南苑区的部分区域并入了丰台区。见下图:1960年11月,丰台区的内部具体行政区划,调整为5个乡和一个街道办事处。此时石景山是丰台的一个乡。见下图:1963年6月,为了发展生产,首钢及周围地区从丰台区被划了出来,成立石景山办事处,行政级别为区级。见下图:1967年8月,石景山办事处正式改名为石景山区。这之后丰台区又经历过几轮范围调整,其内部处于地区、街道、乡几种区划混杂的局面。1990年,丰台区由一系列街道、地区、乡组成。此时丰台区有三个街道办事处和一个地区办事处。为了方便手机观看,我把图转了90度。见下图:地区办事处是区县的派出机构,是北京的农村地区从“乡镇建制”向“街道办事处建制”过渡的特殊事务机构。地区办事处也保留原有“乡、镇”的区划名称,实行“一套人马、两块牌子”。成熟的城市地区设立街道办事处,未开发的农村设立乡镇,那么介于中间的正在开发的区域怎么管理?北京的答案是,给乡镇加挂一个牌子,叫「地区办事处」,使得乡镇也承担街道办事处的职责。这样一来,乡镇既管农村,也能管城市。(知乎:hat600,为什么丰台区的街道犬牙交错?)1985年,丰台区在方庄小区设立了方庄地区办事处。该办事处既是区派出的行政机构,又是方庄住宅区的管理、开发、经营机构。见下图:2010年6月,丰台区调整行政区划,卢沟桥乡、花乡乡、南苑乡加挂地区办事处牌子,实行“一套人马、两块牌子”体制。(京民划函[2010]247 号)至此,丰台区由14个街道办事处,5个地区办事处(其中3个挂两块牌子),2个镇组成。2020年12月,丰台区行政区划再次调整,大部分地区都更名为街道,只有最西边还有镇。见下图:一个地区只有发展到一定程度,才会改变行政级别。举例来说,按照《北京市街道办事处设立标准(试行)》,除东城区、西城区、石景山区外,其他区设立街道办事处,需要常住人口城镇化率达到80%以上,社区居委会数量占村、居委会总数比例达到60%以上。丰台区2020年的行政区划调整,说明该区除了最西边,大部分地区已实现城镇化。丰台区在刚建国的时候算是北京的郊区,区内有山川、河流、大量村庄,并且铁路密布、大院割据。这些因素,特别是村庄的存在,使土地开发过程变得复杂。所以在丰台部分地区出现了不少城中村,形成犬牙交错的行政范围。另外,城市化过程的缓慢,导致丰台区在很长的一段时间内,处于街道、乡镇、地区办事处的共存的状态。大量乡镇的存在,使丰台部分地区展现出城乡结合部的风貌。这些地区的领导风格,也和北京郊县的领导风格类似。(这个具体就不细说了)。这还导致一些地区行政区划管理范围的不清晰。比如在2020年之前,丰台区某些地区的城市和农村归属都不同。下图为某一时期宛平街道的范围图。南边这半部分,城市和农村都归宛平街道管。北边地区的农村部分,归西边的卢沟桥乡管。见下图:(图片来源:知乎:hat600,为什么丰台区的街道犬牙交错?)行政区划的不明确,导致责权划分的不明确,这在一定程度上成为制约丰台发展的因素之一。丰台算是城六区中发展得相对较慢的。作为城六区中面积第三大的区,丰台区在GDP、财政收入等方面却仅高于石景山。(具体可见我的另一篇文章)一个地区的发展是多方面因素共同作用的结果,有时几个有利因素叠加,就能进入所谓“上行通道”,越来越顺。而如果时运不济,进入“下行通道”,就会总是差那么一口气儿。丰台区经历多年的发展,有自己独特的特色和产业基础。希望在未来,能把这些特色内容进一步挖掘,形成自己核心的驱动力。本文作者:城市丛谈(KKND2080)。禁止转载。在妈妈的严格要求下,儿子后来逐渐衍生出了「强迫性习惯」:

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本来养孩子就是费钱的事,若一下子都失业,难道还要伸手向父母要钱?唐朝颜师古《汉书注》说:“簁,所以箩去粗细者也,今谓之筛。大者曰簁,小者曰箄。” 箄,读作bēi(音杯),古代置于甑(zèng,音赠)底,防止食物掉落锅中的竹席,类似今天蒸锅里用的竹箅子。airmax95杂交 - 图片

要知道此时的药家鑫在面对死亡的那一刻也才21岁而已依然无法感受到家人关怀的他是否太过可怜了

发布于:芦溪县
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