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2024年12月19日，06、多年辛苦，竟全为他人“做了嫁衣”
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这地方被通报批评地铁狂飙时代落幕原创2024-01-17 12:37·冰川思想库地铁梦的破灭可能会让一些地方的民众倍感失落但浇灭中小城市盲目上马的热情并不是坏事撰文丨熊志各大城市的地铁最近迎来了一波集体上新潮2023年12月27日深圳地铁8号线二期正式开通运营；2023年12月28日天津地铁11号线一期东段正式开通运营；2023年12月28日广州地铁5号线东延段、7号线二期正式开通；2023年12月30日北京地铁17号线北段、16号线剩余段、11号线西段剩余段三线齐发轨道交通运营总里程达836公里超过上海跃居全国第一……▲北京地铁16号线中段（图/图虫创意）每年的年底都是地铁新线路密集开通的窗口期各城市的运营里程排名也会随之来一次洗牌但在地铁狂飙突进的浪潮之下不是所有的城市都能收获好消息这两天有关部门通报三起形式主义典型问题其中一起是甘肃省天水市盲目举债上马有轨电车项目造成巨大资金浪费有人欢喜有人忧的背后地铁大跃进的黄金时代告一段落越来越多产业薄弱、人口外流、财政紧张的城市地铁梦正在破碎01项目赶在年终收尾这是工程建设领域的常态2023年又是一些城市上一轮轨道交通规划周期的结尾之前密集赶工现在到了完工阶段所以年底有大量的新线路开通全国的地铁运营里程也迎来再度刷新官方数据显示截止到2023年年底全国共有55个城市（含县级市）开通地铁等轨道交通其中7城运营里程超过500公里至此全国轨道交通运营总里程突破1万公里如果将时间拉长对地方疯狂建地铁的基建速度可能还会有一个更直观的认知以深圳为例2004年12月28日地铁1号线开通这座年轻的城市才正式进入地铁城市的行列而到2023年深圳已经开通运营线路共16条同时还有15条线路正在建设之中▲深圳地铁8号线二期（图/冰川）都知道地铁建设投入大但这阻挡不了各城市的野心在区域经济领域给城市的地铁运营里程进行排名是一个经久不衰的热门话题地铁第×城的称号更是常常出现在地方官媒的表述中运营里程的高下较量似乎不只是网友热衷地方政府多少也会有所在意所以我们看到经济更发达、财力更雄厚的大城市在疯狂建地铁一些中小城市也在抢着上马有的达不到地铁建设审批门槛就投机取巧采用一些变通手段用其他门槛更低的轨道交通形式变相替代地铁以前面提到的甘肃天水为例建不了地铁就搞有轨电车想方设法搭上车图/网络地铁等轨道交通工具准时、快速、运量大对地方交通会有较大提升不过地方热衷于投入巨大人力物力建地铁主要还是希望通过地铁来拉动经济增长比如可以拉动固投可以提升沿线的地价吸引产业和人口导入在以往的新闻中我们会看到一些地铁站点设在荒无人烟的地方没过几年周边变成了繁华的都市地铁网络的扩张和城市的产业、人口的扩张是相辅相成的它是摊大饼的重要工具02中国工程院院士王梦恕曾经提到过一个数据：每投1亿元地铁建设资金就可拉动约2.6亿元的GDP增长但如果算长远账建地铁和拉动经济增长并不是必然的因果关系地铁毕竟是非常烧钱的大型基建如果超出经济实力盲目上马反而可能恶化地方财政加剧债务压力挤压民生领域的支出所以针对一些城市过度超前、盲目举债建地铁的问题2018年发布的轨道交通建设52号文大幅提升了地铁建设的审批门槛——GDP3000亿元以上、市区人口300万以上、地方一般预算收入300亿以上在地铁建设上审批越来越严越来越讲究投资效益这是形势使然也是地铁狂热后遗症凸显后的必要纠正很多中小城市的民众都希望自己的城市能开通地铁但其实地铁的烧钱程度超过很多人的想象结合各地的投资规划来看地铁线路每公里的造价基本上已经达到了七八亿元的水平部分线路的每公里造价甚至要突破十亿元一条地铁线动辄几十亿、上百亿有多少城市能够吃得消图/图虫创意而且注意地铁前期建设耗资不菲后期维护更是一笔巨大开销但由于地铁有公共属性不可能定一个高票价这就意味着地铁线路开通运营之后地方政府每年还得掏钱补贴2022年的官方数据显示全国城轨交通平均每人次公里运营收入0.73元而运营成本达到1.49元等于是地铁线路越多亏得越多也正因如此各地的轨道交通公司几乎都背负着沉重的债务——在扣除财政补贴之后只有深圳、武汉等寥寥几个城市的地铁能够实现盈利它们能盈利主要还不是靠卖票而是靠投资或者物业租赁地铁毕竟是公共工程亏钱也就罢了更扎心的是有的城市的地铁客流量还达不到规划时的预期按照52号文拟建地铁、轻轨线路初期客运强度分别不能低于每日每公里0.7万人次、0.4万人次然而以2022年的数据为例对比这一指标基本上有半数以上的城市客流强度是不达标的尤其是像最近通报的甘肃天水2020年5月1日开通有轨电车年运载乘客只有80万人次左右收入160万元在约4000万元的年运营成本面前这点收入可谓杯水车薪甘肃天水的案例是中小城市轨道交通大跃进后遗症的一个缩影地铁这种交通工具只有密织成网换乘便利才能发挥更大的运力但中小城市往往财力不够最终掏空钱包搞出一两条线路来钱花出去了却达不到预期的运输效率最终沦为劳民伤财的形象工程03对于地铁建设尽管各大城市热情高涨并且还在规划着更有野心的历程目标但这已经是审批从严的结果了如果没有上一轮的及时收紧地方投资建设地铁的疯狂程度可能还会更夸张一些而长远来看地铁建设的宽松时期已经结束降温潮不可避免地到来一方面经过前几轮规划的狂飙突进后大中城市的地铁网络基本有了雏形继续大规模开新线的必要性下降另一方面和地铁紧密捆绑的房地产行业出现下行财政、债务压力下地方没有多少大手大脚举债花钱的底气了它们必须更慎重地评估投资效率权衡地铁建设的庞大综合开销所以我们看到不少城市公布的最新地铁规划相较于最初版本都出现了大幅缩水的情况2022年11月杭州获批的地铁四期规划和最初版本相比被砍将近一半；就连财力相对更雄厚的一线城市深圳2023年公布的地铁五期规划和之前的方案相比也删减掉了4条线路一线城市的地铁建设都在收紧二三线城市就更不用说了2022年有网友询问潍坊是否符合建地铁条件潍坊市交通局回复称国家发改委仍不受理一般地级市首轮建设规划图/网络这意味着之前没有开通地铁的普通地级市除非城市的财政、城区人口规模大幅提升否则在短期之内将和地铁暂时无缘了建不成地铁搞轻轨等其他轨道交通制式行不行事实上这一条变相建地铁的漏洞也正在被堵上发改委之前曾明确要求规范城际、市域（郊）铁路发展严禁变相建设地铁、轻轨地铁梦的破灭可能会让一些地方的民众倍感失落但浇灭中小城市盲目上马的热情并不是坏事去年昆明地铁拖欠员工工资的话题曾引发广泛关注投资建地铁终究不是花小钱在庞大的建设和运营支出面前哪怕是省会城市也未必能够完全吃得消所以少一些投资冲动少一些过度基建把钱花在刀刃上才是造福民众地方才能获得长远发展
"孩子患有先天性马蹄内翻足，需要长期治疗。"医生的话像一把锋利的刀，狠狠地刺进了韩付平的心。从那天起，韩付平的生活就有变成了一场没有尽头的马拉松。厨房安装凹形大单槽后，我们会发现厨房台面的空间利用率大大提高了。