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北京市丰台区行政区划变化过程研究原创2022-05-16 08:00·城市丛谈最近写了几篇对于丰台区的文章，发现这个区有不少值得研究的内容，行政区划就是其中一项。丰台区在历史上经历过多次行政区划调整，算是北京各区县里，范围变化较大的。很多介绍这类内容的文章都是纯文字的，看起来比较费劲。我找了一些直观的图片，捋一下变化过程。1949年9月，中国定都北平，改名为北京。这个时候北京的各个区是按照编号划分的，一共二十个区。下图为1949年9月时，北京的各区编号图。1952年，北京才给各个区正式起名。那时候丰台旁边还有个南苑区。见下图：1954年，北京市开始设立街道办事处作为区的派出机构，并且在北京市郊区，建立街道、乡（镇）、村结合的管理架构。从那之后，在丰台的行政管理体系里，街道、乡镇、村就一直并存。1958年是北京行政区划变动较大的一年。1958年3月，通州、通县、顺义、大兴、良乡、房山几个市县划归北京市。把这几个市县划归进来是为了满足当时北京市工业发展的用地需求。见下图：1958年5月，石景山区被撤销，划归丰台。见下图：1958年10月，平谷、密云、怀柔、延庆划归北京市。这时候北京的总体行政区划基本成型。见下图：此时石景山区还是丰台区的一部分，并且南苑区已经取消，南苑区的部分区域并入了丰台区。见下图：1960年11月，丰台区的内部具体行政区划，调整为5个乡和一个街道办事处。此时石景山是丰台的一个乡。见下图：1963年6月，为了发展生产，首钢及周围地区从丰台区被划了出来，成立石景山办事处，行政级别为区级。见下图：1967年8月，石景山办事处正式改名为石景山区。这之后丰台区又经历过几轮范围调整，其内部处于地区、街道、乡几种区划混杂的局面。1990年，丰台区由一系列街道、地区、乡组成。此时丰台区有三个街道办事处和一个地区办事处。为了方便手机观看，我把图转了90度。见下图：地区办事处是区县的派出机构，是北京的农村地区从“乡镇建制”向“街道办事处建制”过渡的特殊事务机构。地区办事处也保留原有“乡、镇”的区划名称，实行“一套人马、两块牌子”。成熟的城市地区设立街道办事处，未开发的农村设立乡镇，那么介于中间的正在开发的区域怎么管理？北京的答案是，给乡镇加挂一个牌子，叫「地区办事处」，使得乡镇也承担街道办事处的职责。这样一来，乡镇既管农村，也能管城市。（知乎：hat600，为什么丰台区的街道犬牙交错？）1985年，丰台区在方庄小区设立了方庄地区办事处。该办事处既是区派出的行政机构，又是方庄住宅区的管理、开发、经营机构。见下图：2010年6月，丰台区调整行政区划，卢沟桥乡、花乡乡、南苑乡加挂地区办事处牌子，实行“一套人马、两块牌子”体制。（京民划函[2010]247 号）至此，丰台区由14个街道办事处，5个地区办事处（其中3个挂两块牌子），2个镇组成。2020年12月，丰台区行政区划再次调整，大部分地区都更名为街道，只有最西边还有镇。见下图：一个地区只有发展到一定程度，才会改变行政级别。举例来说，按照《北京市街道办事处设立标准(试行)》，除东城区、西城区、石景山区外，其他区设立街道办事处，需要常住人口城镇化率达到80%以上，社区居委会数量占村、居委会总数比例达到60%以上。丰台区2020年的行政区划调整，说明该区除了最西边，大部分地区已实现城镇化。丰台区在刚建国的时候算是北京的郊区，区内有山川、河流、大量村庄，并且铁路密布、大院割据。这些因素，特别是村庄的存在，使土地开发过程变得复杂。所以在丰台部分地区出现了不少城中村，形成犬牙交错的行政范围。另外，城市化过程的缓慢，导致丰台区在很长的一段时间内，处于街道、乡镇、地区办事处的共存的状态。大量乡镇的存在，使丰台部分地区展现出城乡结合部的风貌。这些地区的领导风格，也和北京郊县的领导风格类似。（这个具体就不细说了）。这还导致一些地区行政区划管理范围的不清晰。比如在2020年之前，丰台区某些地区的城市和农村归属都不同。下图为某一时期宛平街道的范围图。南边这半部分，城市和农村都归宛平街道管。北边地区的农村部分，归西边的卢沟桥乡管。见下图：（图片来源：知乎：hat600，为什么丰台区的街道犬牙交错？）行政区划的不明确，导致责权划分的不明确，这在一定程度上成为制约丰台发展的因素之一。丰台算是城六区中发展得相对较慢的。作为城六区中面积第三大的区，丰台区在GDP、财政收入等方面却仅高于石景山。（具体可见我的另一篇文章）一个地区的发展是多方面因素共同作用的结果，有时几个有利因素叠加，就能进入所谓“上行通道”，越来越顺。而如果时运不济，进入“下行通道”，就会总是差那么一口气儿。丰台区经历多年的发展，有自己独特的特色和产业基础。希望在未来，能把这些特色内容进一步挖掘，形成自己核心的驱动力。本文作者：城市丛谈（KKND2080）。禁止转载。要说，唯一能证明他们还活着的，是他们对信仰和理想的不懈追求。
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17:09·小(Xiao)c看(Kan)汽(Qi)车(Che)丰(Feng)田(Tian)凯(Kai)美(Mei)瑞(Rui)是(Shi)一(Yi)款(Kuan)中(Zhong)型(Xing)车(Che)，由(You)广(Guang)汽(Qi)丰(Feng)田(Tian)生(Sheng)产(Chan)和(He)销(Xiao)售(Shou)。它(Ta)有(You)两(Liang)种(Zhong)发(Fa)动(Dong)机(Ji)可(Ke)选(Xuan)，分(Fen)别(Bie)是(Shi)2.0L和(He)2.5L，以(Yi)及(Ji)两(Liang)种(Zhong)变(Bian)速(Su)箱(Xiang)，分(Fen)别(Bie)是(Shi)手(Shou)自(Zi)一(Yi)体(Ti)和(He)无(Wu)级(Ji)。它(Ta)的(De)车(Che)身(Shen)结(Jie)构(Gou)是(Shi)三(San)厢(Xiang)车(Che)，座(Zuo)位(Wei)数(Shu)是(Shi)5座(Zuo)，能(Neng)源(Yuan)类(Lei)型(Xing)有(You)汽(Qi)油(You)和(He)油(You)电(Dian)混(Hun)合(He)两(Liang)种(Zhong)。它(Ta)的(De)环(Huan)保(Bao)标(Biao)准(Zhun)达(Da)到(Dao)了(Liao)国(Guo)VI。它(Ta)的(De)外(Wai)观(Guan)设(She)计(Ji)时(Shi)尚(Shang)动(Dong)感(Gan)，内(Nei)饰(Shi)豪(Hao)华(Hua)舒(Shu)适(Shi)，搭(Da)载(Zai)了(Liao)多(Duo)项(Xiang)智(Zhi)能(Neng)科(Ke)技(Ji)和(He)安(An)全(Quan)配(Pei)置(Zhi)，给(Gei)驾(Jia)乘(Cheng)者(Zhe)带(Dai)来(Lai)了(Liao)优(You)质(Zhi)的(De)驾(Jia)乘(Cheng)体(Ti)验(Yan)。那(Na)么(Me)，开(Kai)丰(Feng)田(Tian)凯(Kai)美(Mei)瑞(Rui)的(De)算(Suan)是(Shi)有(You)钱(Qian)人(Ren)么(Me)？首(Shou)先(Xian)，我(Wo)们(Men)要(Yao)知(Zhi)道(Dao)丰(Feng)田(Tian)凯(Kai)美(Mei)瑞(Rui)的(De)价(Jia)格(Ge)是(Shi)多(Duo)少(Shao)。2023款(Kuan)凯(Kai)美(Mei)瑞(Rui)的(De)官(Guan)方(Fang)指(Zhi)导(Dao)价(Jia)是(Shi)17.98-26.98万(Wan)元(Yuan)，经(Jing)销(Xiao)商(Shang)参(Can)考(Kao)价(Jia)是(Shi)14.58-23.58万(Wan)元(Yuan)。这(Zhe)个(Ge)价(Jia)格(Ge)在(Zai)中(Zhong)型(Xing)车(Che)中(Zhong)算(Suan)是(Shi)比(Bi)较(Jiao)高(Gao)的(De)，也(Ye)超(Chao)过(Guo)了(Liao)国(Guo)内(Nei)平(Ping)均(Jun)水(Shui)平(Ping)。根(Gen)据(Ju)《2023年(Nian)中(Zhong)国(Guo)汽(Qi)车(Che)消(Xiao)费(Fei)者(Zhe)行(Xing)为(Wei)报(Bao)告(Gao)》，中(Zhong)国(Guo)汽(Qi)车(Che)消(Xiao)费(Fei)者(Zhe)购(Gou)买(Mai)新(Xin)车(Che)的(De)平(Ping)均(Jun)预(Yu)算(Suan)是(Shi)13.8万(Wan)元(Yuan)，其(Qi)中(Zhong)中(Zhong)型(Xing)车(Che)的(De)平(Ping)均(Jun)预(Yu)算(Suan)是(Shi)18.9万(Wan)元(Yuan)。所(Suo)以(Yi)，开(Kai)丰(Feng)田(Tian)凯(Kai)美(Mei)瑞(Rui)的(De)人(Ren)至(Zhi)少(Shao)要(Yao)有(You)一(Yi)个(Ge)高(Gao)于(Yu)平(Ping)均(Jun)水(Shui)平(Ping)的(De)收(Shou)入(Ru)或(Huo)财(Cai)富(Fu)。其(Qi)次(Ci)，我(Wo)们(Men)要(Yao)知(Zhi)道(Dao)有(You)钱(Qian)人(Ren)的(De)标(Biao)准(Zhun)是(Shi)什(Shi)么(Me)。这(Zhe)个(Ge)问(Wen)题(Ti)没(Mei)有(You)一(Yi)个(Ge)统(Tong)一(Yi)的(De)答(Da)案(An)，不(Bu)同(Tong)的(De)机(Ji)构(Gou)和(He)专(Zhuan)家(Jia)可(Ke)能(Neng)有(You)不(Bu)同(Tong)的(De)划(Hua)分(Fen)方(Fang)法(Fa)。但(Dan)是(Shi)，我(Wo)们(Men)可(Ke)以(Yi)参(Can)考(Kao)一(Yi)些(Xie)常(Chang)见(Jian)的(De)财(Cai)富(Fu)报(Bao)告(Gao)和(He)调(Diao)查(Cha)，来(Lai)了(Liao)解(Jie)一(Yi)下(Xia)不(Bu)同(Tong)层(Ceng)次(Ci)的(De)财(Cai)富(Fu)门(Men)槛(Jian)和(He)占(Zhan)比(Bi)。例(Li)如(Ru)：根(Gen)据(Ju)《2023年(Nian)中(Zhong)国(Guo)私(Si)人(Ren)财(Cai)富(Fu)报(Bao)告(Gao)》，中(Zhong)国(Guo)拥(Yong)有(You)1000万(Wan)以(Yi)上(Shang)可(Ke)投(Tou)资(Zi)资(Zi)产(Chan)（即(Ji)现(Xian)金(Jin)、股(Gu)票(Piao)、基(Ji)金(Jin)、债(Zhai)券(Quan)等(Deng)）的(De)超(Chao)高(Gao)净(Jing)值(Zhi)人(Ren)群(Qun)约(Yue)有(You)316万(Wan)人(Ren)，占(Zhan)总(Zong)人(Ren)口(Kou)的(De)0.02%；拥(Yong)有(You)600万(Wan)以(Yi)上(Shang)可(Ke)投(Tou)资(Zi)资(Zi)产(Chan)的(De)高(Gao)净(Jing)值(Zhi)人(Ren)群(Qun)约(Yue)有(You)5000万(Wan)人(Ren)，占(Zhan)总(Zong)人(Ren)口(Kou)的(De)3.5%；拥(Yong)有(You)100万(Wan)以(Yi)上(Shang)可(Ke)投(Tou)资(Zi)资(Zi)产(Chan)的(De)富(Fu)裕(Yu)人(Ren)群(Qun)约(Yue)有(You)1.8亿(Yi)人(Ren)，占(Zhan)总(Zong)人(Ren)口(Kou)的(De)12.6%。根(Gen)据(Ju)《胡(Hu)润(Run)百(Bai)富(Fu)榜(Bang)》，中(Zhong)国(Guo)拥(Yong)有(You)10亿(Yi)以(Yi)上(Shang)财(Cai)富(Fu)（即(Ji)包(Bao)括(Kuo)房(Fang)产(Chan)、土(Tu)地(Di)、企(Qi)业(Ye)股(Gu)权(Quan)等(Deng)）的(De)亿(Yi)万(Wan)富(Fu)豪(Hao)约(Yue)有(You)4000人(Ren)，占(Zhan)总(Zong)人(Ren)口(Kou)的(De)0.0003%；拥(Yong)有(You)1亿(Yi)以(Yi)上(Shang)财(Cai)富(Fu)的(De)千(Qian)万(Wan)富(Fu)翁(Weng)约(Yue)有(You)30万(Wan)人(Ren)，占(Zhan)总(Zong)人(Ren)口(Kou)的(De)0.02%；拥(Yong)有(You)1000万(Wan)以(Yi)上(Shang)财(Cai)富(Fu)的(De)百(Bai)万(Wan)富(Fu)翁(Weng)约(Yue)有(You)600万(Wan)人(Ren)，占(Zhan)总(Zong)人(Ren)口(Kou)的(De)0.4%。根(Gen)据(Ju)《中(Zhong)国(Guo)家(Jia)庭(Ting)金(Jin)融(Rong)调(Diao)查(Cha)报(Bao)告(Gao)》，中(Zhong)国(Guo)家(Jia)庭(Ting)（以(Yi)户(Hu)口(Kou)本(Ben)为(Wei)单(Dan)位(Wei)）平(Ping)均(Jun)净(Jing)资(Zi)产(Chan)（即(Ji)总(Zong)资(Zi)产(Chan)减(Jian)去(Qu)总(Zong)负(Fu)债(Zhai)）为(Wei)108.7万(Wan)元(Yuan)；前(Qian)1%家(Jia)庭(Ting)净(Jing)资(Zi)产(Chan)为(Wei)1210万(Wan)元(Yuan)；前(Qian)10%家(Jia)庭(Ting)净(Jing)资(Zi)产(Chan)为(Wei)360万(Wan)元(Yuan)；前(Qian)50%家(Jia)庭(Ting)净(Jing)资(Zi)产(Chan)为(Wei)90万(Wan)元(Yuan)。综(Zong)合(He)以(Yi)上(Shang)数(Shu)据(Ju)，我(Wo)们(Men)可(Ke)以(Yi)大(Da)致(Zhi)看(Kan)出(Chu)，在(Zai)中(Zhong)国(Guo)社(She)会(Hui)中(Zhong)，不(Bu)同(Tong)层(Ceng)次(Ci)的(De)财(Cai)富(Fu)分(Fen)布(Bu)和(He)比(Bi)例(Li)。当(Dang)然(Ran)，这(Zhe)些(Xie)数(Shu)据(Ju)只(Zhi)能(Neng)作(Zuo)为(Wei)参(Can)考(Kao)，并(Bing)不(Bu)能(Neng)完(Wan)全(Quan)反(Fan)映(Ying)真(Zhen)实(Shi)情(Qing)况(Kuang)。而(Er)且(Qie)，财(Cai)富(Fu)只(Zhi)是(Shi)衡(Heng)量(Liang)一(Yi)个(Ge)人(Ren)是(Shi)否(Fou)有(You)钱(Qian)的(De)一(Yi)个(Ge)方(Fang)面(Mian)，并(Bing)不(Bu)是(Shi)唯(Wei)一(Yi)的(De)标(Biao)准(Zhun)。还(Huan)要(Yao)考(Kao)虑(Lv)到(Dao)一(Yi)个(Ge)人(Ren)的(De)消(Xiao)费(Fei)水(Shui)平(Ping)、生(Sheng)活(Huo)品(Pin)质(Zhi)、社(She)会(Hui)地(Di)位(Wei)、精(Jing)神(Shen)追(Zhui)求(Qiu)等(Deng)多(Duo)方(Fang)面(Mian)因(Yin)素(Su)。所(Suo)以(Yi)，回(Hui)到(Dao)最(Zui)初(Chu)的(De)问(Wen)题(Ti)：开(Kai)丰(Feng)田(Tian)凯(Kai)美(Mei)瑞(Rui)的(De)算(Suan)是(Shi)有(You)钱(Qian)人(Ren)么(Me)？我(Wo)的(De)回(Hui)答(Da)是(Shi)：这(Zhe)要(Yao)看(Kan)你(Ni)怎(Zen)么(Me)定(Ding)义(Yi)有(You)钱(Qian)人(Ren)。如(Ru)果(Guo)你(Ni)认(Ren)为(Wei)只(Zhi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