一是旧动能下降较快。旧动能的重要组成之一是土地财政。当前市场关注的房地产下行和地方债务问题实则是土地财政“失灵”的一体两面。2021年，政府性基金收入预算9.45万亿元，其中国有土地使用权出让金8.21万亿元，占比87%。今年前7个月，国有土地出让收入2.29万亿元，同比下降19.1%，基本上回到了2017年前的水平。同期，商品房销售额7.05万亿元，同比下降1.7%，仅相当于2019年同期的85%。参考2017年和2021年土地出让预算差异，地方政府性基金将少收近4.5万亿元，专项债额度可能都无法补上缺口。地方政府维持存量债务流动性都有压力，更别提加大投资来稳增长。更为关键的是，若房地产销售额中枢确定性下降，进入存量更新置换的阶段，土地收入中枢下降也将是地方政府面临的新常态。2021年叁季度至今年二季度，除今年一季度外，其他七个季度房地产业增加值对经济增长均为负贡献。
2024年12月08日，酒水
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